关于印发《2015年度省建筑节能与绿色建筑行动专项检查反馈情况》的通知

各县（市、区）住房和城乡建设局（建委、建设局），有关建筑设计单位：

2015年12月7日-9日，省住房城乡建设厅检查组对德州市及宁津县2015年度建筑节能与绿色建筑行动实施情况进行了专项检查。检查组听取了市、县工作情况汇报,查阅了有关文件和资料，抽查了工程项目现场。省检查组充分肯定了我市取得的成绩，同时也提出了包括文件资料不全、施工现场管理不严等管理问题，以及施工图设计图纸质量不高、内容不全等技术问题。

现将检查反馈情况印发给你们，请认真对照省检查组提出的问题，对辖区内建设项目逐一查摆并整改，全面提升我市建筑节能与绿色建筑工作质量和水平。

各县（市、区）查摆及整改情况，于2016年2月底前报市住建局建筑节能与科技科（邮箱dzjwkjk@163.com）。

附件：2015年度省建筑节能与绿色建筑行动专项检查反馈情况

德州市住房和城乡建设局

2016年1月12日

2015年度省建筑节能与绿色建筑行动专项检查反馈情况

    省检查组专项检查我市2015年度建筑节能与绿色建筑行动工作后，反馈情况如下：

一、基本情况

德州市认真贯彻落实了国家和省建筑节能与绿色建筑有关的法律法规及部署要求，制度不断完善，监管不断加强，建筑节能标准执行率保持在较高水平，绿色建筑发展速度明显加快，全面完成了省确定的年度任务目标。2015年，全市新增节能建筑面积313万平方米；完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积64万平方米；新增绿色建筑项目64个，面积451.7万平方米。但是，在实际工作中，还存在很多管理及技术方面的不足和问题。

二、存在问题

（一）管理层面上的问题。

一是文件资料不全。部分项目无法提供齐全的建设、设计等相关资料。

二是施工图审查把关不严。对于施工图设计方面出现的一些不足和问题，施工图审查过程中并未发现。

三是施工现场管理制度执行不严。部分项目还存在设计变更手续不符合要求、施工现场随意变更节能设计、施工人员不按图施工等现象。信息公示还不够规范，还存在商品房销售合同中没有载明建筑节能方面信息的情况。

（二）技术层面上的问题。

一是施工图设计态度不严谨。如在一项目的外墙保温系统设计中，存在随意改变所引用省标准图集系统做法的情况，且保温系统为非系统供应商成套供应，金属幕墙保温设计也未说明具体的构造做法等。

二是施工图设计内容不全面。有些项目的供暖设计缺少节能设计内容；有些有节能设计，但未设计室温自动调控装置、换热站工艺、建筑物热力入口水力平衡装置、中央空调系统排风热回收装置等。

三是图纸设计质量不高。对于绿色建筑的设计，存在绿色设计专篇未将相关条款的内容落实到施工图设计中，也未提供相关达标证明材料与依据，仅限于将评价标准中的条款复述与绿色建筑设计专篇中的情况。部分建筑节能专篇不够规范，细部做法不够明确，如有一项目的北向凸窗设计不符合《居住建筑节能设计标准》DBJ 14 - 037-2012的要求。还有些项目存在节能设计与施工说明的保温材料不一致的问题。

四是施工现场不规范。在施工现场，还存在着幕墙材料进场复验内容不全面、外墙外保温系统缺少省墙改办认定证书等不规范的情况。

三、要求及建议

十八届五中全会将绿色发展作为“十三五”时期经济社会发展五大理念之一，提高建筑节能标准，推广绿色建筑是绿色发展的重要内容。2016年起，全省县城及以上城市规划区范围内新建建筑，将全部执行绿色建筑标准。为了进一步做好建筑节能和绿色建筑工作，针对检查情况提出如下建议：

（一）强化技术培训。面对新标准的不断出台，加强施工图设计、施工以及监理等从业人员的技术培训，提高业务能力和技术水平。

（二）切实提高建筑设计质量。不得随意更改外墙外保温系统的构造和组成材料，设计应优先采用山东省建筑标准设计图集，当采用非山东省建筑标准设计图集时，该材料及其系统应取得山东省墙改办的认定证书，且应在有效期内。

（三）高度重视建筑节能专篇和绿色建筑专篇的设计。相关施工图设计、图审人员对建筑节能、绿色建筑项目的设计和审查要细致、全面和深刻。绿色建筑设计，应在施工图设计文件中补充相关达标条款的设计内容，以及相关达标证明材料与依据，并确保严格实施。建筑节能专篇的建筑节能相关做法、保温材料性能参数表述、暖通有关设计都必须完整，从而有效指导项目施工。

（四）加大监督管理力度。要加大建筑节能和绿色建筑项目的监管力度，尤其在设计、施工阶段违反强制性标准的，以及项目应按照绿色建筑标准进行设计而未采用的，建设主管部门将责令改正，情节严重的，上报颁发建筑、设计单位资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

印发建筑节能与绿色建筑专项检查情况的通知.doc